第九章 教师权益
发布时间:2009-03-31  

 

1 教师的薪酬与福利 
 1.1 在职教师的工资待遇
教师的工资待遇由国家工资、地方津补贴、其他津贴、校内津补贴四部分组成
1.国家工资分为岗位工资和薪级工资两项。
按教师聘任职务确定的工资称为岗位工资;按照教师本人所聘任的岗位及符合起点薪级的条件确定的工资为薪级工资。国家工资是根据《事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法》(国人部发(2006)59号)有关规定确定的。
2.地方津补贴
(1) 上海市机关、事业单位职务(岗位)津贴。按照教师所聘任的岗位,并根据教师本人的工作年限来确定相对应的津贴标准。
(2) 教育津贴、书报费、物价补贴、生活津贴。按规定确定相应的标准。
3.其他津贴
校贴150元/月、饭贴31元/月、车贴40元/月
上述第1、第2两项和第3的校贴入学校工资单,每月6日由学校财务统一发放。第3项的饭贴、车贴每季度由学校财务核拨,部门统一造册发放。
4.校内津贴
校内津贴分基础岗位津贴和业绩津贴
基础岗位津贴:按照学校岗位聘任的有关规定,对各教学部门核定岗位津贴总量。部门再根据教师本人考核情况和所聘任的岗位核发相应的津贴。
业绩津贴:根据学院完成的各项工作量核定业绩津贴总量。部门再根据教师本人完成的工作情况核发津贴。
校内津贴每个学期末发放。
1.2 教师的经济收入应按《中华人民共和国个人所得税法》依法纳税。
1.3 教师福利
1.住房公积金
按照《上海市住房公积金管理若干规定》执行。
 
上海市住房公积金管理若干规定
 
第一条 为了加强本市住房公积金的管理,维护住房公积金所有者的合法权益,促进城镇住房建设,提高城镇居民的居住水平,根据国务院《住房公积金管理条例》,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条 上海市住房公积金管理委员会(以下简称市公积金管委会)是本市住房公积金管理的决策机构。
    上海市公积金管理中心(以下简称市公积金管理中心)负责本市住房公积金的管理运作,监督检查本市单位和职工缴存、提取和使用住房公积金的情况,依法履行行政处罚职能。
    本市住房公积金的管理和使用依法接受建设、财政、人民银行等行政管理部门的监督,并依法接受审计部门的审计监督。
    劳动保障、民政、人事、工商、房地资源、统计等行政管理部门按照各自职责,协同实施本规定。
第三条 住房公积金由国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存。
第四条 住房公积金的缴存比例,可以在国家规定的最低缴存比例基础上浮动确定。每年住房公积金的缴存比例和月缴存最高限额,由市公积金管委会拟订,报市人民政府批准后执行,并向社会公布。
第五条 市公积金管理中心应当全面、准确掌握单位及其职工的相关信息,督促单位依法及时办理住房公积金缴存登记和住房公积金账户的设立、转移、注销等手续。
    工商、劳动保障和统计等有关行政管理部门应当向市公积金管理中心提供单位及其职工的相关信息。
第六条 职工与原单位终止劳动关系后即被新单位录用的,原单位应当自劳动关系终止之日起三十日内,将职工住房公积金账户转移到新单位。
    职工与原单位终止劳动关系后尚未被新单位录用的,原单位应当自劳动关系终止之日起三十日内,将职工住房公积金账户转入市公积金管理中心封存管理;职工被新单位录用后,新单位应当自录用之日起三十日内,为职工办理住房公积金账户启封和转移手续。
    单位不为职工办理住房公积金账户转移、封存、启封等手续,职工可以凭有效证明材料向市公积金管理中心申请督促办理,经督促单位在十日内仍不办理的,市公积金管理中心应当在二十日内予以办理。
第七条 职工有下列情形之一的,可以向市公积金管理中心申请提取本人住房公积金账户内的存储余额:
(一)购买、建造、翻建、大修自住住房的;
(二)离休、退休的;
(三)大部分或者完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的;
(四)出境定居的;
(五)偿还购房贷款本息的;
(六)房租超出家庭工资收入的规定比例的;
    职工享受城市居民最低生活保障,或者连续失业两年以上且家庭生活严重困难,或者因本人、配偶及其直系亲属因重病、大病造成家庭生活严重困难的,也可以向市公积金管理中心申请提取本人住房公积金账户内的存储余额,用于支付房租、物业专项维修资金、物业服务费等费用。
    职工提取住房公积金账户内存储余额后,其依法享受社会保障的权利不受影响。
第八条 申请提取住房公积金账户内存储余额的职工,应当向市公积金管理中心提交所在单位出具的提取证明和其他相关证明材料。
    市公积金管理中心应当自受理提取住房公积金申请之日起三个工作日内,作出准予提取或者不准提取的决定,并书面通知申请人。准予提取的,由受委托办理住房公积金金融业务的银行(以下简称受托银行)办理支付手续;不准提取的,市公积金管理中心应当说明理由。
第九条 缴存住房公积金的职工购买、建造、翻建、大修自住住房时,可以向市公积金管理中心申请住房公积金贷款。
    职工购买、建造自住住房申请住房公积金贷款的,应当同时符合下列条件:
(一)申请贷款前缴存住房公积金达到规定期限;
(二)自有资金支付购房款不低于规定比例;
(三)具有稳定的经济收入和贷款偿还能力;
(四)无尚未还清并可能影响贷款偿还能力的债务。
    前款第(一)项中的规定期限、第(二)项中的规定比例,由市公积金管理中心拟订,经市公积金管委会批准后执行,并向社会公布。
    职工翻建、大修自住住房申请住房公积金贷款的条件,参照本条第二款规定执行。
第十条 申请住房公积金贷款的职工,应当向市公积金管理中心提交贷款申请书和相关证明材料。
    市公积金管理中心应当自受理住房公积金贷款申请之日起十五日内作出准予贷款或者不准贷款的决定,并书面通知申请人。准予贷款的,由受托银行办理贷款手续;不准贷款的,市公积金管理中心应当说明理由。
第十一条 单位被撤销、解散或者依法宣告破产时,其欠缴的住房公积金应当依法予以清偿。
    单位分立、合并或者改制时,应当在明确其欠缴住房公积金的补缴责任主体后,方可办理有关手续。
    计算单位欠缴住房公积金的数额时,职工工资基数按照单位或者职工提供的相关证明材料确定;单位和职工均无法提供职工工资基数证明材料的,可以按照本市统计部门公布的上年度职工平均工资计算。
第十二条 市公积金管委会在拟订住房公积金的缴存比例、确定住房公积金的最高贷款额度等重大事项前,应当采取座谈会、听证会等形式或者通过媒体广泛听取单位和职工的意见。
第十三条 市公积金管理中心和受托银行应当于每年八月向单位和职工发放住房公积金的缴存凭证。
    市公积金管理中心和受托银行应当建立住房公积金信息化管理运作系统,为单位和职工查询本单位和本人的住房公积金账户信息提供便利服务。
    市公积金管理中心、受托银行、单位和相关工作人员对职工的住房公积金账户信息负有保密责任。
第十四条 市公积金管理中心应当在每年三月底前,向社会公布经市公积金管委会审议的上年度住房公积金年报,包括住房公积金归集和使用的情况、财务报告和其他需要说明的情况。
第十五条受托银行和担保机构应当严格履行与市公积金管理中心签订的委托合同,按照操作规范,为单位和职工办理住房公积金业务提供便利服务。
    前款所称担保机构,是指依法设立的、对住房公积金个人购房贷款实施专业担保的机构。
第十六条对违反住房公积金管理规定的行为,任何单位和个人都可以向市公积金管理中心投诉、举报。市公积金管理中心应当在接到投诉、举报后三十日内提出处理意见,并书面告知投诉、举报人。
第十七条 单位不依法办理住房公积金缴存登记,或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续,逾期不依法缴存住房公积金,或者少缴住房公积金的,由市公积金管理中心依照国务院《住房公积金管理条例》的规定予以处理。
第十八条 以欺骗手段违法提取本人住房公积金账户内的存储余额的,市公积金管理中心应当责令限期退回违法所提款额,并可处违法所提款额百分之十以上百分之五十以下的罚款。
    以欺骗手段违法提取他人住房公积金账户内的存储余额的,市公积金管理中心应当责令限期退回违法所提款额,并可处违法所提款额一倍以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十九条 以欺骗手段违法获得住房公积金贷款的,市公积金管理中心应当责令借款人限期退回违法所贷款额,并可以取消其一年至五年的住房公积金贷款资格,或者处违法所贷款额百分之十以上百分之五十以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十条 当事人对市公积金管理中心的具体行政行为不服的,可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,申请行政复议或者提起行政诉讼。
    当事人对具体行政行为逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行的,作出具体行政行为的市公积金管理中心可以申请人民法院强制执行。
第二十一条 履行住房公积金缴存义务的企业、自收自支的事业单位和社会团体、民办非企业单位及其在职职工,可以缴存补充住房公积金。
    补充住房公积金的缴存、提取和使用办法,由市公积金管委会拟订,报市人民政府批准。
第二十二条 城镇个体工商户及其雇用人员、自由职业者缴存、提取和使用住房公积金的办法,参照本规定执行。
第二十三条 本规定自2006年1月1日起施行。1996年4月12日上海市第十届人民代表大会常务委员会第27次会议通过的《上海市住房公积金条例》同时废止。
 
2.社会保险
按照《上海市社会保险费征缴实施办法》精神执行。
 
上海市社会保险费征缴实施办法
(200235上海市人民政府令第117号发布)
 
第一条(目的和依据)
为了规范和加强社会保险费征缴工作,确保社会保险金的发放,根据《社会保险费征缴暂行条例》、《上海市城镇职工社会保险费征缴若干规定》以及国家有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条(适用范围)
本市行政区域内基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、生育保险费等社会保险费(以下统称社会保险费)的征收、缴纳,适用本办法。
第三条(有关解释)
本办法所称缴费单位、缴费个人,是指依照有关法律、法规,以及国务院和市人民政府的规定,应当缴纳社会保险费的单位和个人。
第四条(管理部门)
上海市劳动和社会保障局(以下简称市劳动保障局)负责本市社会保险费征缴的管理和监督工作。
市劳动保障局所属的劳动监察机构,具体负责社会保险费缴纳情况的监督检查。
社会保险经办机构具体负责社会保险费的征缴工作,并受市劳动保障局的委托,进行与社会保险费征缴有关的调查、稽核。
第五条(工作原则)
社会保险费实行集中、统一征收。
缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费。
社会保险费不得减免。
第六条(单位登记)
新成立的缴费单位应当自成立之日起30日内,持营业执照或者登记证书等有关证件,到社会保险经办机构办理社会保险登记。社会保险经办机构审核后,发给社会保险登记证件。
社会保险登记事项包括:单位名称、住所、经营地点、单位类型、法定代表人或者负责人、开户银行帐号以及国务院劳动保障政部门规定的其他事项。
缴费单位的社会保险登记事项发生变更的,应当自变更之日起30日内,到原登记机构办理变更社会保险登记手续。
缴费单位因撤销、解散、破产以及其他情形依法终止的,应当自终止之日起30日内,到原登记机构办理注销社会保险登记手续。
第七条(申报与核定)
缴费单位应当向社会保险经办机构申报应当缴纳的社会保险费数额。
缴费单位的缴费个人人数等有关缴费事项发生变化的,应当在变化的当月向社会保险经办机构申报变更应缴纳的社会保险费数额。
社会保险经办机构应当对缴费单位申报的社会保险费数额予以核定。
第八条(单位缴费时间)
缴费单位应当在每月1日至15日内,按社会保险经办机构指定的日期缴纳社会保险费。
第九条(个人缴费方式)
缴费个人应当缴纳的社会保险费,由所在缴费单位从其本人工资中扣除后代为缴纳。
自由职业者、非正规劳动组织从业人员等个人自行缴费的,可以由本人向社会保险经办机构申请办理社会保险登记,并申报和缴纳社会保险费。
第十条(申请缓缴的条件)
缴费单位有下列情形之一,不能按月足额缴纳社会保险费的,经职工代表大会或工会同意,可以向市劳动保障局申请缓缴社会保险费:
(一)经人民法院依法宣告进入破产程序的;
(二)停产、连续亏损一年以上,或者濒临破产的;
(三)市人民政府批准的其他情形。
第十一条(缓缴申请)
缴费单位申请缓缴的,应当提供相应的财产权证(包括房地产权证、有价证券、股权凭证等,下同)。
对财产有独立处置权的缴费单位,可以申请缓缴;对财产无独立处置权的缴费单位,可以与对其财产有处置权的第三方共同申请缓缴。
第十二条(缓缴期限)
申请缓缴社会保险费的,申请缓缴方应当提出缓缴期限和缴费计划。
缓缴期限最长不超过一年。
第十三条(财产备案)
符合缓缴条件的缴费单位,应当凭市劳动保障局的通知,到依法取得资质的评估机构对其相应的财产进行评估。
评估价格作为确定缓缴数额的参考。
经评估后,缴费单位凭市劳动保障局的通知,到上海市房屋土地资源管理局等有关权证管理部门办理财产备案手续。
申请缓缴方用于备案的财产,应当没有其他债权的担保或者未被司法机关查封或者冻结。
第十四条(缓缴批复)
申请缓缴方办妥财产备案手续后,市劳动保障局应当在10日内作出批复,并下达《批准缓缴社会保险费决定书》。
缓缴期以市劳动保障局批准的期限为准。
第十五条(缓缴数额的核定)
缓缴社会保险费的数额,按申请缓缴当月单位应缴纳的数额乘以缓缴月份核定。缓缴期内,缓缴社会保险费的数额不得超过核定的数额。
缓缴的社会保险费在缓缴期内,不征收滞纳金。
第十六条(禁止规定)
缓缴方在缴清缓缴的社会保险费之前,不得转移已备案的财产。
第十七条(优先偿付)
已备案的财产因其他原因被处分转移时,应当优先偿付缓缴的社会保险费。
第十八条(兼并、收购、重组规定)
当缓缴方因被兼并、收购或者重组等原因决定解散时,即视为批准努缴期满,缓缴方应在办理注销登记之前,缴清缓缴的社会保费。
兼并方、收购方或者重组后新设立的单位符合条件的,可以重新申请缓缴。
第十九条(注销备案)
缓缴社会保险费的缴费单位应按批准的缴费计划还款。缓缴方缴清缓缴的社会保险费后,市劳动保障局应当在10日内书面通知其办理注销财产备案手续。
缓缴方凭市劳动保障局的通知,到原备案部门办理注销备案。
第二十条(备案财产的强制执行)
缓缴期满,缴费单位仍未按缴费计划足额缴纳社会保险费的,或者缓缴方在缓缴期间转移已备案的财产的,市劳动保障局有权依法申请人民法院强制执行。
第二十一条(备案财产的处理)
申请人民法院强制执行期满,缓缴方仍未足额缴纳缓缴的社会保险费的,人民法院可以依法变现缓缴方备案的财产,所得的相应价款归入社会保险基金;经缓缴方与市劳动保障局协商一致后,人民法院可以将备案财产交由市社会保险经办机构管理;暂时不能变现或者协商不成的备案财产,市劳动保障局同意接受的,人民法院可以裁定给市社会保险经办机构管理,并适时变现。
第二十二条(破产清偿)
缴费单位在破产期间缓缴的社会保险费,在破产清算中偿还。
第二十三条(查询)
缴费单位、缴费个人有权查询本单位缴纳社会保障费的记录或者个人帐户。
第二十四条(职工监督)
缴费单位应当每年向职工公布本单位全年缴纳社会保险费的情况,并接受职工监督。
第二十五条(稽核)
社会保险经办机构应当稽核缴费单位的职工人数、缴费基数和财务状况,确认缴费单位是否依法足额缴纳社会保险费。被稽核单位应当提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料,如实反映情况。
第二十六条(告知)
缴费单位不按规定办理社会保险登记,或者不按时足额缴纳社会保险费的,社会保险经办机构有权将缴费单位的违规行为以及由此侵害缴费个人合法权益的情况,告知缴费单位的工会组织或者缴费个人。市劳动保障局有权将缴费单位的违规行为及由此侵害缴费个人合法权益的情况,告知缴费单位上级工会和市总工会;还可以根据情节轻重,向社会进行公开告示。
第二十七条(滞纳金)
缴费单位不按规定办理社会保险登记,或者不按时足额缴纳社会保险费的,由劳动保障行政部门责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的,从欠缴之日起,按日加收千分之二滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。
第二十八条(对欠缴单位的处理)
缴费单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险经办机构进行催缴;当月内仍不缴纳的,从次月起移送劳动监察机构依法处理。
第二十九条(举报)
任何组织和个人发现社会保险费征缴中的违规行为,有权向劳动监察机构、社会保险经办机构举报。劳动监察机构或者社会保险经办机构对举报应当及时调查,并按规定处理。
劳动监察机构、社会保险经办机构应当为举报人保密。
第三十条(施行日期)
本办法自2002年4月10日起施行。
 
  3.住寓补贴
     
同济大学关于教师公寓的管理办法
(2005年3月28日校长办公会议审议通过)
 
第一条        为规范本校教师公寓(以下简称“公寓”)的管理,发挥公寓对学校教学、科研等办学活动的保障作用,稳步推进本校公寓的市场化、社会化进程,根据《同济大学住房制度改革实施办法》及有关规定,结合学校实际情况,制定本办法。
第二条        本校公寓的建设和管理纳入我校住房制度改革的范畴。
第三条        本办法所指公寓包括单身公寓和家属公寓。本校公寓专供符合借住公寓条件的教职工(以下简称“住寓人”)过渡使用。
第四条        本校公寓引入社区物业管理模式。公寓的行政调配和管理归口由资产管理处统一负责,公寓的物业管理由学校委托公寓所在区域物业管理单位负责。
第五条        我校公寓使用的基本原则:高租金、高补贴、有期限、契约化。
第六条        借住公寓的对象为本校事业在编在岗人员,且符合以下条件之一者:
(一) 本校引进的各类人员,其家庭在本市无住房的;
(二) 博士后出站后进本校工作,其家庭在本市无住房的;
(三) 本校在职中青年办学骨干,其家庭在本市无住房的;
(四) 现住房在上海市外环线以外且住房为父母所有,并实际与父母同住的;
(五) 其他因工作特殊需要,经教职工所在部门和资产管理处审核认可住寓的。
第七条        公寓安排以方便教职工从事教学、科研活动,依教职工主要工作地就近安排入住为原则(教职工主要工作地由所在部门确认)。
单身教职工及第六条第四、五款所指人员安排入住单身公寓,其他人员安排入住家属公寓。
第八条        住寓起算时间(计算到月)
(一) 19981231以前租住公寓的人员,起算时间为1999年1月;
(二) 199911以后进校工作且符合租住公寓条件的人员,起算时间以进校工作时间为准。
借住公寓年限,自住寓起算时间开始最长为5年。
第九条        借住公寓申请程序
符合住寓条件的教职工,由本人如实填写《同济大学教师公寓租赁申请表》,经所在部门主管领导审核并签署意见交人事处复核,之后交由校长授权的资产管理处审批安排。
第十条        公寓配租手续
申请人在借住公寓申请被批准后,与资产管理处签订《同济大学教师公寓租赁协议》,并在规定时间内到公寓所在区域物业管理单位办理入住手续,逾期未办理的,视为自动放弃。
第十一条        本校公寓使用实行“高租金”原则,公寓租金保持与市场租金相平衡。学校根据市场租金的变化,每年年初进行调整,并向全校公布。
第十二条        租住本校公寓的教职工,租金由财务处统一从住寓教职工工资卡中扣取。租金每年结算一次,将总结算额80%款项归入房改基金,其余20%款项用于公寓的管理和维修等。
第十三条        本校事业在编在岗人员,且符合以下条件之一者,可享受本办法规定的住寓补贴:
(一) 本办法第六条第一、二、三款所指人员;
(二) 按《同济大学教职工现住房面积核定办法》核定现住房面积为零的人员;
(三) 200511以后进校参加工作的人员。
对于符合住寓补贴条件的教职工,每月由财务处实际发放按月住房补贴。
第十四条        住寓补贴资金来源为本校房改基金。
第十五条        本校教职工住寓补贴纳入学校房改补贴范畴,以保证各类住房补贴相统一。
各类人员住寓补贴标准见表一
                                                               表一 住寓补贴标准                  单位:元/月
档号
职称(职务)
住寓补贴标准
正高级
650
副高级、处级、博士后
560
中级、科级、博士
480
其他
400
本校教职工按不同类别,享受不同年限的住寓补贴。享受住寓补贴最长年限规定如下:
(一)表一中第三档、四档人员,享受住寓补贴最长年限为6年;第二档人员,享受住寓补贴最长年限为9年;第一档人员,享受住寓补贴最长年限为10年。
(二)第三档、四档人员,在享受住寓补贴期限内因职务(职称)变更,成为第二档人员的,按变更后的最长年限享受住寓补贴(已享受过住寓补贴的期限计算在内);第二档人员,在享受住寓补贴期限内因职称(职务)变更,成为第一档人员的,按变更后的最长年限享受住补贴(已享受过住寓补贴的期限计算在内)。
第十六条        本办法实施前已租住公寓的教职工,按《同济大学关于购房给予贷款贴息的规定》(同国资[2000]008号)享受贷款贴息的,不享受住寓补贴;按《同济大学引进人才住房津贴实施办法(试行)》(同国资[2001]008号)享受引进人才住房津贴的人员及其配偶,不享受住寓补贴;享受住寓补贴人员,不享受《同济大学关于购房给予贷款贴息的规定》规定的贷款贴息,不享受《同济大学引进人才住房津贴实施办法(试行)》规定的引进人才住房津贴。
第十七条        200251日前已租住公寓的教职工,自住寓起算时间开始五年内按原公寓租金缴纳(若公寓租金低于上海市规定的标准租金,按标准租金缴纳),不享受本办法规定的住寓补贴。
第十八条        申请住寓补贴程序
(一) 申请借住本校公寓的教职工,由校长授权的资产管理处在审批安排公寓后,名单抄送财务处,启动住寓补贴。
(二) 未申请借住本校公寓的教职工,由本人如实填写《同济大学住寓补贴申请表》,经所在部门主管领导审核并签署意见后交人事处复核,之后交由校长授权的资产管理处审核批准,按本办法第十九条的规定发放住寓补贴。
第十九条        住寓补贴使用规定
(一) 自住寓起算时间开始五年内,教职工自行解决住房(如购房、在校外租赁房屋等)的,未满住寓补贴最长年限的剩余年限内的住寓补贴在办理退寓手续时一次性提前发放(以办理退寓时的住寓补贴为标准,计算到月),发放规定如下:
1. 自住寓起算时间开始一年内退寓的,按剩余年限内住寓补贴总额的120%发放;
2. 自住寓起算时间开始两年内退寓的,按剩余年限内住寓补贴总额的117%发放;
3. 自住寓起算时间开始三年内退寓的,按剩余年限内住寓补贴总额的113%发放;
4. 自住寓起算时间开始四年内退寓的,按剩余年限内住寓补贴总额的108%发放;
5. 自住寓起算时间开始五年内退寓的,按剩余年限内住寓补贴总额的102%发放。
(二) 教职工按规定提前领取住寓补贴后,若在校服务不满发放住寓补贴年限与学校解除劳动关系的,须退回剩余年限的住寓补贴(按发放住寓补贴时的标准退回),方可办理离校手续。
第二十条        住寓补贴停发规定
凡发生下列情况之一者,学校于行为发生当月停发住寓补贴。
(一) 已满享受最长住寓补贴年限的;
(二) 与同济大学解除劳动关系的;
(三) 家庭住房扩大后,经资产管理处确认不符合享受住寓补贴条件的;
(四) 已办理离退休手续的;
(五) 公派出国逾期未归或因私出国的;
(六) 被外单位借用的;
(七) 其他属于应当停发住寓补贴的情况。
第二十一条        住寓人只能办理同济大学集体户口。
第二十二条        住寓人应严格遵守以下规定:
(一) 不得擅自改变房屋室内结构,不准违章搭建;
(二) 不得在公寓中从事违背社会公德、危害社会公共利益、损害他人合法利益及其他违反法律法规的活动;
(三) 不得擅自转租或变相转租房间、床位等;
(四) 保持室内原配件的完好性,若有损坏,照价赔偿;
(五) 严禁违章用电、用火等。
对违反以上第一、二、三款规定的住寓人,学校无条件收回所住公寓,停发住寓补贴,或视情节轻重,扣发住房补贴。
第二十三条        退寓规定
凡发生下列情况之一者,住寓人应办理退寓手续。
(一) 住寓满五年的;
(二) 与同济大学解除劳动关系的;
(三) 家庭住房扩大后,经资产管理处确认不符合住寓条件的;
(四) 已办理离退休手续的;
(五) 公派出国逾期未归或因私出国的;
(六) 被外单位借用的;
(七) 其他属于应当退寓的情况。
第二十四条        教职工本人或配偶已分到住房或已按本校房改政策领取住房补贴的,自新购房屋交付之日起三个月内退寓。
第二十五条        凡按本办法规定应当退寓的人员,若逾期退出,超期两个月以内的,按当年学校规定的公寓租金标准的双倍向住寓人收取公寓租金;超期两到三个月的,按100元/天收取公寓租金;超期三个月以上的,以强占房屋论处,学校将采取强制措施收回公寓。
第二十六条        申请住寓补贴的教职工应当遵纪守法,如实申报家庭住房情况,对于通过隐瞒事实或其他违纪手段取得住寓补贴的,除责令退还已享受的住寓补贴外,还将提交学校监察、人事部门处理。
第二十七条        教职工有反映、检举各级领导、工作人员营私舞弊行为以及其他教职工隐瞒事实情况的权利和义务。
第二十八条        附则
(一) 本办法自2005年7月1日起施行,《同济大学教师公寓管理暂行办法》(同资[2002]040号)同时废止。
(二) 本办法由同济大学国有资产管理委员会负责解释。
 
同济大学人事争议调解处理办法
(经2006年10月30日校长办公会议批准)
 
第一章 总则
第一条      目的和依据
为了规范学校人事争议处理工作,维护争议双方当事人的合法权益,促进人才合理流动,根据国家有关规定,结合本校实际,制定本办法。
第二条      适用范围
学校内的事业单位与其聘用的工作人员因聘用关系的建立、变更、终止、解除等发生的争议(以下简称人事争议)的处理,适用本办法。
校内企业单位与其聘用的工作人员因聘用关系的建立、变更、终止、解除等发生的争议的处理,参照本办法执行。
第三条      处理原则
人事争议的处理,应当以事实为依据,以法律为准绳,遵循及时、公正、合理的原则。
第四条      处理方法
人事争议发生后,当事人可以通过下列方式解决:
㈠ 自行协商;
㈡ 申请调解;
㈢ 申请仲裁。
当事人一方可以直接向人事争议仲裁委员会申请仲裁;也可以在调解不成后,向人事争议仲裁委员会申请仲裁。
当事人对人事争议仲裁裁决不服的,可以依法向人民法院提起诉讼。
第二章      调解
第五条 调解组织
学校设立人事争议调解委员会(以下简称调解委员会)。调解委员会由下列人员组成:
㈠ 职工代表大会或者职工大会推举产生的职工代表;
㈡ 法定代表人或者其指定的代表;
㈢ 校工会代表。
调解委员会主任在校工会代表中产生,由校工会指定。办事机构设在校工会委员会。
第六条    调解原则
人事争议发生后,当事人申请调解的,调解委员会应当在查清事实的基础上,促使双方自愿达成调解协议。
调解协议内容不得违反法律、法规和规章的规定。
人事争议经调解达成协议的,当事人应当履行。
第七条 调解程序
调解申请应当自人事争议发生之日起15日内向调解委员会提出,并提交书面申请报告。
调解申请由当事人一方提出的,调解委员会应当征得另一方当事人同意后再行调解。
调解委员会在调解过程中应当听取双方当事人陈述,并依照有关规定公正调解。
经调解达成协议的,调解委员会应当制作调解协议书,调解协议书经双方当事人签字后生效;若任何一方或双方当事人拒绝签字的,视为调解不成。
调解不成的,调解委员会应当制作调解意见书,并告知当事人向人事争议仲裁委员会申请仲裁。调解意见书应送交双方当事人。
调解委员会应当督促人事争议双方当事人履行调解协议。
第八条 调解时限
当事人向调解委员会申请调解后,调解委员会应当自争议发生之日起50日内完成调解;到期未完成的,视为调解不成。
第三章 附则
第九条 施行日期
(一)本办法自2006年12月1日起施行。
(二)本办法由人事争议调解委员会及其办事机构解释。
 
2 教师培训 
2.1 学历进修
    详见《同济大学教职工在职学历进修管理工作暂行规定》。
 
同济大学教职工在职学历进修管理工作暂行规定
(二○○六年十二月二十八日经主管校长批准)
 
为促进我校教职工在职进修管理工作的制度化与规范化,通过教职工在职学历进修,优化教师队伍结构,提高教师学历层次和业务水平,学校鼓励教职工在职攻读或在职申请博(硕)士学位。根据国家有关文件精神和我校实际情况,特制定本规定: 
一、培养原则 
  1. 教师的培养要以学科建设和教学科研发展需要为前提,重点培养青年骨干教师,着眼于师德教育、更新和拓展知识结构、提高教学科研能力、促进学科梯队建设。 
  2. 学校按教学科研及学科建设发展需要有计划分期分批地对教师在职学历进修进行培养和管理。在职进修博士、硕士学位要以不影响正常的教学科研工作为前提。各学院(系、部)要根据本单位教学科研工作实际和单位培养计划,统筹规划,合理安排。 
    3. 在职进修博士、硕士学位计划中,学校优先考虑教学科研一线单位的需要;对于非教学科研单位人员,应以岗位培训进修为主,对于与聘任岗位无关的学历进修,原则上作为个人行为处理,不列入学校培养计划。
4. 为了不影响进修教师的正常工作,应充分利用江浙沪地区高校学科门类比较齐全的优势,对申请在职攻读博(硕)士学位的教师,一般应报考江浙沪地区高校的在职研究生;对个别学科和学科梯队建设急需的专业人才,经学校同意后,允许报考其他地区高校的在职研究生。
5. 各学院(系、部)应制定相应的本单位教师进修培养计划,合理控制教师进修比例,各学院(系、部)同年度正在在职进修的教师总数,应控制在列入进修教师计划人数的1/3以内,最高不得超过50%
二、申请报考条件 
1.具有良好政治思想素质和职业道德,热爱高等教育事业。 
2.工作踏实,能较好完成本职工作。 
3. 教师报考在职研究生须有二年及以上在校工作经历(从进校工作时间起算至报考年度拟入学时间)方可申请报考,五年内限报考二次。 
三、审批程序 
1、申请人须提前一个月在人事处师资科网页下载并认真填写同济大学教职工报考在职博(硕)士研究生申请表,然后向所在院(系、部)提出申请。 
     对于未经规定程序申请,自行报考者,均视作个人行为,学校不予办理有关在职培养进修手续。
2、学院(系、部)党政领导根据本单位教学科研及队伍建设需要,兼顾长远目标和当前工作,在申请人的申请书上签署意见,上报师资科审核,人事处主管处长批准后,由师资科出具同意报考证明(或介绍信)。对从事学生思想政治工作的青年教师报考研究生,需经学生处、组织部会签同意后,再按上述手续办理。
  3、被录取的在职博(硕)士研究生,如在学校工作未满5年(从进校工作时间起算至入学时间),必须与学校签定有关在职培养工作协议书,约定的服务期为未达到5年的剩余年限。如在学校工作超过5年(含5年),在与学校签定有关在职培养工作协议书时不再约定服务期。 
4、考取脱产研究生者,在入学前要办理辞职离校手续,辞职手续按学校有
关规定办理。
5、未经学校同意,擅自报考者,属于个人行为,学校不予办理相关手续,也不予报销任何费用。
四、报销范围与报销比例
1、报销范围:在职攻读硕士、博士学位研究生(不包括各类专业学位研究生)。
2、报销程序及比例:培养费应先由个人按照规定全额支付,待取得学位后,凭学位证书经学校师资科审核后到财务处直接报销以下部分费用。
学校报销费用限额:
(1)对于取得博士、硕士学位者学校支付其实际所付培养费的二分之一,但对于博士学位获得者支付最高不超过1.8万元,对于硕士学位获得者支付最高不超过1.25万元(其中医学专业硕士研究生1.5万元)。其余费用原则上个人自理,但学校鼓励院系在财力允许情况下视实际情况再给予协商解决部分费用,培养费用具体数额及支付方式按照本人与同济大学所签的教师在职培养工作协议书执行。
(2)对于从事公共基础课教学工作及及理学、人文社会科学、基础医学专业的教师,学校除了对于在职取得博士、硕士学位者支付其实际所付培养费的二分之一外,个人可以申请对于自行支付的实际1/2费用中由学校再报销其中的1/3。
五、在职培养期间的考核与管理
按照与学校签订的同济大学教师在职培养工作协议书执行。
在培养工作协议有效期内,在职进修的教师若有违约行为,须向学校偿还如下费用:
(1)[(5-为学校实际工作年限)÷5]×学校为其支付的培养费用;
(2)按上述①等额支付违约金。在职进修教师如不按期偿付或偿付金额不足,学校有权追索,并追究其法律责任。
六、附则
1、凡此前所发相关文件规定与本规定不一致的,以本规定为准。但本通知下发前已经注册并开始在职攻读学位的教职工,仍然按照学校原来规定执行。
2、本规定的解释权在学校人事处。
3、本通知自下发之日起执行。
 
 2.2 学术休假
详见《关于印发学校教师培训计划和相关的五个实施办法的通知》(同人〔2005〕317号)附件6。
 
附件六:           同济大学关于教师学术假制度的实施办法
2005年2月28日校长办公会通过
 
    为了贯彻党的十六大提出的“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新”的精神,落实教育部及上海市教育委员会有关高等学校教师培训工作的有关文件要求,关心广大教师的身心健康,促进教师学术水平的提高,根据同济大学人才工作领导小组意见,经学校研究决定,启动我校教师学术休假制度,并制定有关实施办法如下。
一.原则
学术假是教师培训工作的重要组成部分,是针对受聘为正副高级职务且长期为学校的教学、科研及学科建设辛勤工作并做出较大贡献者提供的高层次培训方式,是对高级职务教师提高自身业务水平的一种鼓励政策。其目的在于给教师一段固定的时间(如半年),通过参加国内外高水平学术会议、交流讲学、著书立说等活动为主要形式,以提高自身的学术水平。是一种学校提供必要保证条件的宽松带薪休假制度。
根据学校发展需要及实际可能,学校对每年享受学术假人员数实行总量控制。
二.对象及期限
    在同济大学从事教学、科研及学科建设相关的重要工作,且任职5年以上的正、副高职级专业技术职务的在职教师。实行学术假制度,将先行在正高职务的教师中试行,学术假期期限为半年。
三.准入条件
7.     热爱国家的教育事业,具有较高的思想政治觉悟和良好的学术道
德。在为同济大学教育事业发展的工作中,肯于吃苦,乐于奉献。
8.     五年内必须承担学校一定数量的本科生课程教学工作且教学效果
良好,专业理论基础扎实、在科研工作中发挥着重要作用,积极参加专业学科建设及学校实验室建设,且做出显著贡献。
9.     五年内在学校岗位考核中均合格。被考核评为优秀者将优先享受
学术休假。
. 待遇
    凡是申请获准享受学术假的教师,可以在批准之日起两年内,可自行合理地安排半年的学术休假。在批准后的两年内未能使用学术假的,不再延续享受此待遇,但可以重新申请。
   学术假期间,学校工资及岗位基础津贴照常发放,岗位业绩津贴根据实际发生情况按实发放。
五.实施程序
1. 学校按照教师队伍建设规划和国家有关文件精神制定学校的学术
假制度实施办法,并根据实际需要和可能确定本年度享受学术假人员总量及各单位额度。
2.申请者向各院(系)提出申请。
3. 各单位学术假实施工作小组对申请者进行审核评议。
4.各院(系)按要求推荐经单位审核通过的人选,并报人事处。
5. 学校人才工作领导小组审议,决定本年度享受学术假人员名单。
    6. 报校长批准后实施。
.附则
1. 本实施办法解释权归同济大学人才工作办公室。
2.本实施办法自公布之日起执行。
 
3 民主管理与文化生活 
3.1 教代会与工会
    教职工代表大会是教职工行使民主权利,实行民主管理、民主监督的重要组织形式,也是学校行政负责人与教职工进行协商对话的重要渠道。教代会代表由教职工选举产生。学校工会委员会承担教代会工作机构的任务。教代会的主要职责是听取、讨论校长工作报告,对学校工作提出意见和建议,讨论审议与教职工切身利益有关的规章制度,提交校长讨论;讨论决定有关教职工的集体福利事项;评议、监督学校各级领导干部。
    工会是教职工自愿参加的工人阶级群众组织,是教职工群众的重要代表者。工会在党委和上级工会的领导下开展工作。
    工会、教代会以院、系、部门为单位,由教职工直接差额选举产生。凡我校教职工均有选举权与被选举权(依照法律被剥夺政治权利者除外)。教职工代表可按照规定程序提出意见、建议和提案;就大会议程发表意见、提出建议、参加表决;对工会、教代会工作提出批评和建议等。
详见《同济大学教职工代表大会暂行条例》、《同济大学教职工代表大会暂行条例实施细则》和《同济大学工会工作条例》、《同济大学工会工作暂行条例实施细则》。
 
同济大学教职工代表大会暂行条例(修改稿)
 
第一章  
    第一条 根据中华人民共和国宪法第二条“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”、“高等学校教职工代表大会暂行条例”的规定,制定本实施细则。
    第二条 教职工代表大会(简称教代会)是以教师为主体的,学校实行民主管理和民主监督的基本形式,是审议学校重大决策,监督行政领导干部,维护教职工合法权益等行使民主管理权力的机构。
    第三条 教代会在学校党委的领导下行使职权,坚持四项基本原则。遵照党的方针,政策和国家的法律、指令,正确处理国家、集体、教职工个人三者关系,调动广大教职工的积极性,保证培养德、智、体全面发展的人才和各项任务的完成,办好具有中国特色的社会主义大学。
    第四条 校工会委员会是校教代会的工作机构,主持校教代会的日常工作。
    第五条 教代会实行民主集中制。
第二章     
    第六条 教代会在本校权限范围内行使下列职权:
    (一)听取校长的工作报告,讨论学校发展与建设规划及其他重大问题并提出意见、建议或提案。
    (二)讨论审议教职工岗位责任制方案、工资调整方案、创收分配方案、劳动保护措施方案、教职工聘任制方案、教师工作量计算办法等与教职工密切有关的重要规章制度,由校长颁布施行。
    (三)讨论通过教职工的奖惩条例,创收福利基金及行政福利费管理使用的原则和办法,以及其他有关教职工切身利益的生活福利问题,“三育人守则”和住房分配条例。
    (四)监督学校各级领导干部,可以进行表扬、批评、评议、推荐,必要时可以建议上级机关予以嘉奖、晋升或予以处分、免职。
    第七条 行使职权的程序
    (一)凡属职权范围内规定需经教代会讨论、审议或通过决定的报告、方案、条例、规划、规章制度等,以及对教职工有密切关系的其他重大事项的决定,有关行政职能部门预先通报校工会委员会。
    (二)由校工会组织教代会专门工作委员会进行研究后,交各代表团讨论广泛听取意见,并将意见和建议提案汇总后反馈给行政领导或有关部门。
    (三)行政领导或有关部门听取意见后,进行修改。需教代会审议、通过的材料,修改补充后再将书面材料提交教代会正式会议讨论、审议或通过。
    (四)在教代会闭会期间,由工会具体组织实施上述程序,并在下次教代会上提请确认。
    第八条 教代会要尊重和支持校长及行政系统行使决策权和指挥权。有关方案、规章制度,经过教代会讨谂审议,通过后,根据需要通过相应的实施决议。
    第九条 各级行政领导要认真对待教代会的意见和建议,尊重和支持教代会行使民主管理权力和在职权范围内通过的决定。
    第十条 教代会对校长在其职权范围内决定的问题有不同意见时,可向校长提出修改建议,校长对教代会通过的决定事宜有不同意见时,可以提请教代会复议,如双方意见得不到统一时,可由学校党委协调决定或分别报告上级主管部门。
    第十一条 上级工会有权指导校教代会正确行使民主权力。
第三章    组织制度
    第十二条 召开教代会时,大会由主席团主持,主席团成员主要由校级党政领导、共青团、妇委、各民主党派负责人和部分代表团团长、部门工会主席、校工会主要负责人组成。
    第十三条 教职工代表大会每三~四年一届,一般每年召开一次全体会议。代表大会每次会议必须有三分之二以上的代表出席会议为有效;大会表决必须有到会代表半数以上通过方为有效。因特殊原因不能如期召开,由工会委员会作出决定并向代表说明。遇有重要问题,根据三分之一以上代表的要求,经党委同意,可以提前召开大会或召开临时会议。
    第十四条 教代会的议题,应根据学校的中心工作和群众迫切关心的问题,广泛吸收教职工的意见,经大会主席团审议后,提请大会通过。
    第十五条 对教代会的提案(建议、意见)学校应督促有关部门认真研究并向大会就提案内容提出报告。
    第十六条 教代会工作要定期向教职工公布,接受群众监督。
    第十七条 教代会一般以总支、直属支部所辖范围内建立代表团,选举产生代表团长l~2人,一般应选部门工会主席担任。
    第十八条  教代会设立民主管理监督委员会、住房分配监督委员会,并分别制定工作条例。
第四章    教职工代表
    第十九条  凡是本校在编教职工(合同工)均有选举权与被选举权。教职工代表以系(院、馆、所、社、处)部门为单位,由教职工直接选举产生。
    第二十条  代表的构成,既要照顾到学校各方面人员,又要充分体现学校以教学为主,教师代表不少于百分之六十,其中有高级技术职称的代表应不少于三分之一。
    第二十一条  教职工代表实行常任制,任期三。四年,可连选任。代表接受原选举单位教职工的监督,必要时原选举单位可以依照规定的程序撤换、更换或补选本单位的代表。代表任期内在校内调动工作,代表资格不变,原单位可以补选,需报校工会备案。
    第二十二条  教职工代表条件:
    坚持四项基本原则,拥护改革开放的方针政策;
    热心为群众办事,能维护群众合法利益;
    爱校建校,做好本职工作,积极参加学校各项改革;
    联系群众,办事公正,有一定的组织能力;积极参加教代会活动,听取和反映群众的意见和要求,做好群众工作。
    第二十三条 教职工代表按照规定的程序,有权提出提案和议案;有权就大会的各项议程充分发表意见,参加表决;有权对教代会的工作提出批评和建议;有权对有关部门提出询问;因行使正当民主权利而遭受打击报复时,有权向有关部门申诉、控告。
第五章  教职工代表大会与工会
    第二十四条  教代会闭幕后,校工会委员会作为教职工代表大会的工作机构承担下列工作:
    一、组织教职工代表选举;
    二、提出教代会的中心议题,提出大会方案和主席团成员的建议名单;
    三、主持教代会的筹备和组织工作;
    四、主持教代会代表团长、专门工作委员会主任联席会议;
    五、检查、督促、落实教代会决议的执行;
    六、主持听取教职工对专业技术职务资格评审待定名单的意见和申诉,听取教职工对千分之二晋升工资人员初步名单的意见;
    七、组织各种民主协商对话活动,畅通下情上达、上情下达、双向沟通的对话渠道;
    八、讨论行政对教职工的处分,认为不当的提出意见和建议,开除教职工需征得工会同意;
    九、接受教职工的申诉和投诉。
    第二十五条  校工会会员代表大会与教职工代表大会届期统一,同是换届,代表基本合一,同时召开。选举新一届校工会委员会时,非委员教代会代表作为列席人员,没有选举权和被选举权。
    第二十六条  上级工会有指导、支持和维护教职工代表大会正确行使合法权利的责任。
第六章  院、系一级的民主管理
    第二十七条  教代会代表团或院、系教职工大会,是院、系行使民主管理权力的基本形式。代表团会议或院、系教职工大会每学期至少召开一次,由代表团正副团长主持。遇有三分之一以上代表或教职工的提议,可临时召开会议或大会。
    第二十八条  教代会代表团,对院、系权限范围内的事务行使民主管理的权力。
    第二十九条  部门工会委员会在院、系中是教代会代表团会议的工作机构,主持院、系代表团的日常工作。
    第三十条  教代会代表团会议,支持院长、系主任的决策和指挥权,教育教职工努力完成院、系的各项工作任务。
    第三十一条  教代会代表团团长,参加院、系务会议。
    第三十二条  教代会代表团会议或院、系教职工大会的职权:
    一、讨论审议院、系长远规划、年度或学期计划,提出意见和建议;
    二、审议通过院、系工资调整方案,津贴和奖金二次分配方案,创收留成分配方案,院、系对教职工考核方案,行政福利费的使用方案以及有关本院、系教职工切身利益的重大问题;
    三、民主评论院长、系主任,向校部提出表彰、奖励和批评、处分的建议;
    四、根据校部的部署,在广泛听取教职工意见的基础上推荐院长、系主任;
    五、督促院、系领导及时实施代表团会议通过的有关议案,及时解决在其职权范围内应解决的问题,有权向院、系领导提出质询;
    六、定期、不定期与院长、系主任进行民主协商,建立双向沟通的渠道;
    七、讨论院、系行政对本院、系教职工的处分,认为不当的提出意见向校工会报告。
    第三十三条  教代会代表团对院长、系主任在其职权范围内决定的问题有不同意见时,可向院长、系主任提出意见或建议,也可向校工会报告。
    第三十四条  校工会有权指导院、系教代会代表团正确行使民主权利。
第七章  附 
第三十五条  本细则经学校教代会通过后执行。
第三十六条  本细则如有修订,亦需经学校教代会讨论通过。
 
一九九一年五月
 
同济大学教职工代表大会暂行条例实施细则(修改稿)
 
第一章    
    第一条 根据《中共中央关于教育体制改革的决定》,我校已实行校长负责制,建立职工代表大会制度。为了完善社会主义民主,保障教职工在学校中的主人翁地位,充分发挥教职工的积极性、智慧和创造力,明确教职工代表大会在民主管理中的权力和作用,特制定本实施细则。
    第二条 我校教职工代表大会(以下简称教代会)是教职工行使民主管理权力的机构,也是教职工民主管理学校的基本形式。教代会在参与本校重大决策、监督干部、维护教职工合法权益等方面发挥重要作用。
    第三条 教代会接受学校党委的思想政治领导,遵照党的方针、政策和国家的法律规定的范围内行使职权。要正确处理国家、学校、教职工个人三者关系。调动广大教职工作的积极性,为提高教学质量和科研水平、培养德、智、体、美全面发展的人才和完成各项任务,把同济办成国内第一流水平的、有一定国际影响的大学而奋斗。
    第四条 教代会的工作机构是学校工会委员会。
    第五条 教代会的组织原则是民主集中制。
第二章  
    第六条 教代会在本校权限范围内行使下列职权:
    (一)听取和讨论校长的工作报告、学校的工作计划和总结、发展规划、财务预决算、改革方案、教职工队伍建设、重要规章制度以及其它重大问题,并提出意见和建议。
    (二)审议教职工岗位责任制方案、教职工奖惩办法,教师聘任制,教学工作量计算办法,以及其它与教职工有关的基本规章制度。提请校长批准并预以颁布施行。
    (三)讨论决定教职工住房的分配方案,成立房屋分配工作委员会,监督行政部门分房工作。讨论审定集体福利设施和福利费管理使用的原则和办法以及其他有关教职工切身利益的重大事项。
    (四)对学校行政各级领导干部进行评议,监督及表扬、批评、推荐、质询等。必要时可以建议上级机关予以嘉奖、晋升,或予以处分、免职。
    第七条 教代会要尊重和支持校长及行政系统行使指挥权,教育教职工严格遵守各项规章制度,以主人翁的责任感努力完成各项工作。
    第八条 教职工代表大会对校长在其职权范围内决定的问题有不同意见时,可以建议校长加以修改,如校长坚持原来的意见,由学校党委协调,协调无效时,可先按校长的决定执行,同时由校长和工会分别报告主管机关和上级工会。
    校长对教职工代表大会在其职权范围内通过或决定的事项有不同意见时,可以提请教职工代表大会复议,或由学校党委协调,必要时由校长和工会分别报告主管机关和上级工会。
    第九条 教职工代表的条件:
    (一)坚决拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,坚持四项基本原则。
    (二)有强烈的革命事业心,主人翁责任感。关心学校、勇于改革,对工作积极负责。
    (三)密切联系群众,热心为群众办事,如实反映群众的意见和要求,敢于维护教职工的合法权益。
    (四)能顾全大局,办事公道,不谋私利。
    第十条 教职工代表的权利:
    一、教职工代表按照规定的程序,有权提出提案和议案;
    二、有权就大会的各项议程充分发表意见,参加表决;
    三、有权对教代会的工作提出批评和建议;
    四、有权对学校有关部门的工作提出批评建议和质询,对干部实行监督和评议;有权检查行政职能部门执行大会决议和提案落实情况。
    五、因行使正当民主权利而遭受打击报复时,有权向有关部门申诉控告。
    第十一条 教职工代表的义务
    一、努力学习和执行党的方针、政策和国家法律、指令、严格遵守学校纪律和规章制度,认真做好本职工作。
    二、遵守职业道德和社会公德,积极参加“教书育人,管理育人,服务育人”活动,在教育改革和建设精神文明中起积极作用。
    三、积极参加教代会的活动,热情宣传,认真贯彻教代会的决议,做好大会交给的各项工作。
    四、密切联系群众,广泛定期听取和反映群众的意见和要求,正确代表群众利益做好群众工作。
    第十二条 教代会根据需要可请有关领导干部、教职工、团委、妇委、学生会及其他人员(退休、离休教职工等)作为列席代表或特邀代表参加会议。
第四章    组织制度
    第十三条 召开教代会时,选举大会主席团主持会议,主席团成员由学校各方面人员组成,包括党、政、工、团、妇、民主党派主要领导干部,教师应占多数。
    第十四条 教代会每二年一届,定期开会,一般每学期召开一次,出席大会的代表人数,必须过半数,会议才有效。大会的表决必须有到会代表半数以上通过方为有效。如因特殊原因不能如期召开,应向代表说明,取得多数代表的同意。
    遇有重要问题,或根据三分之一以上代表的要求,经党委同意,可以提前召开大会或召开临时代表会议。
    第十五条 教代会的议题,应根据学校的中心工作和群众迫切关心的问题,广泛吸收教职工的意见,经大会主席团审议后,提请大会通过。
    第十六条 对教代会的决定和提案,应督促检查有关部门认真执行落实,并向下次大会提出报告。教代会的工作应定期向教职工汇报,接受群众监督。
    第十七条 教代会闭会期间,设常务主席团,成员由大会主席团协商产生。下设五个工作委员会。即:提案审查处理;房屋分配;福利费管理使用;科教改革和干部评议。各委员会选主任一人,副主任一~二人。其任务是:对教代会提出的重大问题和代表提出的重要提案,进行调查研究,提出建议;检查有关部门贯彻教代会决议和处理提案的情况;和学校行政有关职能部门加强联系,积极向他们反映群众的意见和建议,并积极协助和支持他们的工作。代表团,选举产生正、副团长各一人。
    各代表团在本单位经常组织教职工代表开展工作。每学期初,召开代表团会议,听取单位领导的工作报告或总结,参加讨论单位工作计划、改革方案、评议干部及本单位的其他重要问题,并提出意见和建议。需要时,代表团长可召开代表团会议。
    第十八条 代表团要尊重和支持所在单位行政领导的工作,充分发挥民主管理的作用。代表团长应出席单位党政领导有关单位的发展规划、学科、专业师资队伍建设、升等升级、工资改革、考核、奖惩等会议,参于决策有关教职工切身利益的重大事项。
    第十九条 试行系主任负责制的单位,可试行部门教代会制。其他单位如有条件也可试行。
    第二十条 上级工会有指导、支持和维护教职工代表大会正确行使合法权利的责任。
    第二十一条 学校工会委员会,在教代会会议闭幕会期间主持教会代的日常工作。
    (一)做好教代会的筹备工作和会务工作,组织选举教职工代表,征集和整理提案,提出大会方案和主席团人选建议名单,召开大会。
    (二)大会闭幕期间,组织代表团及各专门工作委员会开展工作,组织代表传达贯彻大会精神,督促检查大会决议及提案的落实。
    (三)大会闭幕期间,遇有重要问题,可召集代表团长会议或组织代表讨论,必要时可按规定的程序,召集临时代表会议。
    (四)向代表和教职工群众进行宣传教育,保障他们的民主权利,接受他们的申诉。
    (五)组织代表团长,代表参加对学校、系工作进行质询,干部进行评议。
第五章  
第二十二条 本细则经学校教代会通过后执行。
第二十三条 本细则如有修订,亦需经学校教代会讨论通过。